发展社会主义市场经济关键在于转变政府职能
改革开放30年,我国处于社会主义初级阶段。为发展社会生产力,必需引入市场经济,或者说补上"资本主义"这一课,用英国闻名的经济学家亚.斯密的话来说,就是用"观不见的手"去发展经济,这其实就是在补"资本主义"这一课。迄今为止市场经济能把社会生产力推到了极致,与高度计划经济模具相比是无与伦比的高速度,称得上是天壤之别。
30年前,我国从高度计划经济的陷阱中走了出来,经过双轨制逐步过渡到市场经济,并逐步确立的社会主义市场经济的地位,这是一个飞跃。在这一期间国民经济获得了较为充分的发展。但认真的说,30年我们只是着重发展了市场经济,创造了巨大的社会物质财富和使一部分人先富起来,但是同时也制造了社会不公:社会贫富悬殊和城乡差别的拉大。对我们这个社会主义制度的国家来说,只是完成了社会主义市场经济的前期准备工作,对"社会主义"部分做得还很少,社会主义市场经济的本质特征还没有充分铺现出来,我们会拥有为蓝的天空,还不是我们共产党人所要追求的终极经济目标。
其实社会主义市场经济按其职能划分,可分为前期市场经济和后期市场经济。前期的任务就是让市场经济获得较为充分地发展,我们是基本做到了。改革开放30年来,我们的各级领导和专家们,经过努力较好的实现了这一目标,比较起来这30年赛过了早期市场经济国家2-3百年的努力,令世界惊叹。在评价功劳时,实事求是地说也应有高度计划经济的一份劳绩。我国前身是半封建半殖民地社会,当时经济非常落后,建国以后的30年引入"苏联模式", 经济发铺不甚理想,甚至付出了高昂的代价,但有一条成功的经验就是勒紧腰带,优先发展了重工业;自力更生,为我国后30年的经济腾飞奠定了坚实的经济基础。没有这个工业基础,详细的压力机相关内容,也就没有后30年的经济发展成就。从市场经济发展的角度观问题,可以说我们完成得相称精彩。但从"特色社会主义市场经济"定义去审视,如前所说,政府即使做了些宏观调控工作,但由于认识和传统习惯的原因,做得还很不够。也可以说是刚刚起步,扩大内需的任务任重道遥。因此加强政府的宏观调控、积极扩大内需就成了市场经济后期工作的基本任务。
何谓"特色社会主义",用马克思主义观点瞅问题,就是以全体人民的根本利益为重,坚持走共同富裕的道路。即是说在新时期,政府应长期借市场经济发展之势,运用公共财政逐步加大对公益事业和公共工程的投入,让国民全体共同分享改革与发展成果,并逐步加大投入走共同富裕的道路。随着市场经济发展,"三农"问题从总体上观已逐步上升为社会公益事业,而且是最大的公益事业。今后应顺应这一发展趋势把解决"三农"问题,详细的四氟管相关内容,当作扩大内需的主攻对象,有计划、有针对性地加以开发利用,或者说把解决"三农"的过程,当作推入市场经济健康发展的根本动力。通过公共财政逐步加大投入,既解决了三农中存在的一系列难题,又更加扎实地扩大了内需,使城乡经济共同发展,国民全体获得更多的实惠,如果这样做了,政府岂能不达到全国人民衷心拥护,详细的工业电炉相关内容。
因此,这一时期的政府任务,应是工作线条最简朴和最有意义的经济工作,其思路是放手发展市场经济,用邓小平同志的话来说,市场经济能发展多快就发展多快,然后顺应这个发展趋势加大公共财政的投入,顺次兴办公共工程、公益事业、再集中全力解决三农问题和一切社会"不经济"问题。详细地说就是:一、继承抓好社会公益事业和公共工程。这方面的工作政府正在全面推进,成绩很显著。但从扩大内需的角度瞅,投入的力度还很不够的,详细的压块机相关内容。可以说随着市场经济的发展公益事业正在全面铺开,走向全覆盖,详细的塔类设备相关内容。但是应指出,有些公益事业事业受到经济发展水平限制,比如教育、医疗等一次性做得绝善绝美是不可能的。应是随着市场经济的发展逐步提高和完善。二、重点抓好解决三农问题。公共工程、社会公益事业都是大题目,做好这方面的工作就是在扩大内需,但认真地说这还不是主流措施,真正扩大内需的主流措施是占人口绝大多数的农业。用毛泽东同志的话来说,鸣善于抓住主要矛盾。在新时期,解决三农问题是当前我国经济发展的主要矛盾,应加大公共财政投入逐步解决问题。在城乡收入差距越来越大的情况下,提高农夫收入是主流措施。放着主流的问题不去解决,只在次要的问题上下功夫没有不碰钉子的。从07年5月份的通账到今年10月份的萎缩,究其原因都是对农业投入不足所造成的。
"三农"核心的问题是提高农民收入。提高农夫收入是系统工程。需要政府长期"舍得"投入资金才能解决问题。在这方面,过去我们缺乏科学发展观的指导,欠农民太多。 不下功夫解决"三农"问题就限制了国民经济的发展。一个以农业为基础的国家搞工业化、现代化,离不开农业;农业不发展国民经济也休想上去。只有农业发铺了,国民经济才呈现兴旺的发达的新景象。怎样解决提高农民收入?这里有坚持生产发展增加物质供应的硬指标,有发挥政府宏观调控一系列虚拟性措施,有农业现代化的就业和安顿问题,所以有人说相对于市场经济,整体农业除农民"自主经营、自负盈亏"部分外,都是社会公益事业,都需要政府全额埋单,就是农民"自负盈亏"部分也要政府每年给于年终收入补贴,其收入要占到农民收入的1/10-1/3。成为农夫收入的重要来源,城乡收入才能同步增长。农业基础设施建设是社会公益事业,由政府全额埋单,已无多少争议。流转土的,全额由政府埋单,尚有认识问题。不过实践会告诉我们该怎么做。
以上这些都是我们当前急待要做的工作。把这些工作做好了才能引导我国国民全体走上共同富裕的道路。